發(fā)布時間:2022-12-19
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《鹽田區(qū)民辦教育發(fā)展專項資金管理辦法》已經區(qū)政府同意,現予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
特此通知。
深圳市鹽田區(qū)教育局
2022年12月15日
鹽田區(qū)民辦教育發(fā)展專項資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范我區(qū)民辦教育發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金)管理,提高專項資金使用效益,促進我區(qū)民辦教育健康發(fā)展,根據《廣東省實施<中華人民共和國民辦教育促進法>辦法》《深圳市民辦教育管理若干規(guī)定》《深圳市人民政府關于印發(fā)市級財政專項資金管理辦法的通知》有關規(guī)定,結合我區(qū)教育實際,特制定本辦法。
第二條 專項資金扶持對象為在鹽田區(qū)范圍內依法設立的,利用非國家財政性經費舉辦的民辦中小學校。
第三條 專項資金納入區(qū)財政年度教育經費預算。
專項資金納入鹽田區(qū)教育局年度部門預算安排,專款專用。
第四條 專項資金的安排和使用遵循“貫徹均衡、提高質量、促進發(fā)展、獎勵先進”的原則。
第二章 管理職責
第五條 專項資金管理職責
(一)區(qū)教育行政部門職責
1.負責牽頭建立健全專項資金管理制度;
2.負責編制年度專項資金使用計劃和績效目標,落實專項資金的信息公開;
3.負責受理項目申請,組織對申報項目的核查和評審;
4.負責專項資金統(tǒng)籌使用和監(jiān)督管理,確保專項資金專款專用和績效目標的實現;
5.負責組織開展資助項目驗收、績效評價工作;
6.負責職能范圍內的其他工作事項。
?。ǘ﹨^(qū)財政部門職責
1.負責審核專項資金設立、調整、延期和撤銷等事項;
2.負責審核專項資金年度使用計劃;
3.負責按國庫集中支付的相關規(guī)定辦理專項資金直接支付手續(xù);
4.負責監(jiān)督檢查專項資金使用情況,組織開展專項資金重點績效評價;
5.負責職能范圍內的其他工作事項。
?。ㄈ﹨^(qū)審計部門職責
負責對專項資金的管理和使用情況進行審計監(jiān)督。
?。ㄋ模┟褶k學校職責
1.按要求使用專項資金;
2.對獲得的專項資金進行財務管理和會計核算;
3.建立完善的資產管理賬目;
4.按要求提供專項資金的使用情況報告、使用績效自評及財務報表;
5.接受有關部門對專項資金使用情況的監(jiān)督檢查和審計。
第三章 資金使用范圍及發(fā)放條件
第六條 專項資金使用范圍、發(fā)放條件、發(fā)放標準等內容根據市有關文件規(guī)定執(zhí)行。
第七條 專項資金應按規(guī)定的項目和用途??顚S?。除直接獎補或發(fā)放至個人的款項外,其余專項資金必須全部用于民辦學校教育教學事業(yè)發(fā)展方面。
第四章 申報條件及審批程序
第八條 專項資金審批程序
專項資金由政府納入當年財政預算,由區(qū)教育局按照預算申報程序提出申請,待區(qū)財政部門批復年度預算后下達至區(qū)教育局,由區(qū)教育局按預算批復用途列支。學?;騻€人申請專項資金的審批程序如下:
?。ㄒ唬┵Y助對象為學生的,學生家長需通過規(guī)定途徑進行申報,所有申報信息將通過“深圳市織網工程”等信息平臺進行比對。在學期結束前審核完畢后,匯總最終人數、金額報區(qū)教育局局長辦公會或局黨組會審核通過,由區(qū)教育局根據相關財務制度將資金撥付至學校賬戶,由各民辦學校發(fā)放給學生或學生家長。
?。ǘ┵Y助對象為教師的,每年民辦學校教師向所在學校提供書面申請及相關佐證材料,學校完成初審并公示,經公示無異議的,連同相關材料上報區(qū)教育局審核,審核通過人員報區(qū)教育局局長辦公會或局黨組會審核通過后,由區(qū)教育局根據相關財務制度將資金撥付至學校賬戶,由各民辦學校發(fā)放給教師個人。
(三)資助對象為學校的,主要指用于民辦學校信息化建設、教學設備資助等扶持民辦學校發(fā)展或其他經政府同意安排的項目,需經區(qū)教育局局長辦公會或局黨組會審核通過,由區(qū)教育局根據相關財務制度撥付資金。
以上各項目專項資金,待年度部門預算批復后,由區(qū)財政局下達至區(qū)教育局,根據各項目資金使用需求時間及時撥付使用。
第五章 監(jiān)督檢查
第九條 專項資金撥入學校“三方共管”賬戶,由教育行政部門進行監(jiān)管。未經監(jiān)管部門同意,學校不得使用。
第十條 民辦學校應當按照規(guī)定加強對專項資金的管理和使用,每年對專項資金的使用情況進行績效自評,將自評結果報區(qū)教育局備案。
第十一條 教育主管部門應定期組織專項資金收支執(zhí)行情況檢查,開展績效評價。上級審計部門應定期組織或委托獨立第三方機構進行專項審計,確保專項資金的安全和有效使用。
第十二條 民辦學校違規(guī)使用專項資金,或有其他違法、違規(guī)辦學行為的,由教育主管部門責令限期整改,視情節(jié)輕重,予以暫緩、停撥項目資金,對于已撥付的項目資金,按照有關規(guī)定予以追回,并按照相關規(guī)定予以處理。對于構成犯罪的,依法移交司法機關處理。
第十三條 各級專項資金管理工作人員違反本辦法,在管理和監(jiān)督工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,按照有關規(guī)定對責任人進行處分。構成犯罪的,依法移交司法機關處理。
第六章 附則
第十四條 法律、法規(guī)、規(guī)章及上級行政規(guī)范性文件規(guī)定對民辦教育專項資金管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十五條 本辦法由區(qū)教育局負責解釋。
本辦法自2022年12月27日起實施,有效期五年。
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